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LO ESENCIAL
Un proyecto de ley para establecer un sistema de cuidados en la Ciudad de México corre el riesgo de socavar los derechos de las personas con discapacidad y las personas mayores debido a deficiencias estructurales y a una disposición presupuestaria restrictiva, señaló Human Rights Watch.
El proyecto ha sido presentado como un esfuerzo para alinear a la capital con el derecho internacional de los derechos humanos, incluida la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Si bien la propuesta actual reconoce el cuidado como un derecho humano e incorpora principios como la autonomía, la inclusión y la desinstitucionalización, presenta deficiencias en materia de apoyos para la vida independiente.
La organización destacó que la propuesta se basa en centros de cuidado y en modelos centrados en la prestación de servicios, y carece de salvaguardas para garantizar la autonomía, la elección informada y el control por parte de las personas con discapacidad y las personas mayores sobre sus sistemas de apoyo.
Carlos Ríos Espinosa, director asociado de derechos de las personas con discapacidad en Human Rights Watch, señaló que el proyecto tiene elementos positivos importantes, pero su estructura y las restricciones de financiamiento corren el riesgo de limitar la capacidad de las personas para ejercer sus derechos en la práctica.
CONTEXTO
Las disposiciones presupuestarias del proyecto son particularmente preocupantes. Mientras que el artículo 78 exige un presupuesto progresivo que no disminuya en términos reales, una disposición transitoria que prohíbe cualquier incremento del gasto implica que el presupuesto para implementar la ley solo podría aumentar si esos recursos se detraen de otras prioridades de gasto.
Esta condición podría hacer que los incrementos presupuestarios sean prácticamente imposibles, vaciando de contenido la intención del artículo 78 y debilitando un pilar fundamental del intento del proyecto de alinearse con el derecho internacional de los derechos humanos.
EN PERSPECTIVA
Un financiamiento adecuado será esencial para cualquier esfuerzo serio por garantizar el respeto al derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad conforme al artículo 19 del tratado internacional.
El proyecto incluye disposiciones sobre servicios para personas con discapacidad y personas mayores, así como la creación de centros de cuidado y ciertos programas de asistencia social, como centros de día para personas mayores.
Sin embargo, su diseño general sigue centrado en la prestación de servicios y no establece de manera suficiente un sistema integral
Etiquetas: derechos humanos, discapacidad, adultos mayores, sistema de cuidados, presupuesto, legislación local, CDMX, CDMX geo
